“过去我们为老公房的产权奔波，一直没得到解决。没想到，这次征收帮我们‘新老’问题一并解决，兄弟姐妹商量好，早点来签约。”昨天，记者在位于浦东六里新村的征收项目组现场看到，不少居民“全家总动员”前来确认信息签约。
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原来，作为本市首个老旧公房公益性征收项目，这里最老的房子有近70年房龄，状况堪称小梁薄板。征收完成后将用于建设公租房项目，实现老旧小区改造和公益服务的“双得利”。
图说：本市首个老旧公房公益性征收项目在浦东六里新村启动签约。宋宁华 摄（下同）
征收遇上“拦路虎”
59岁的蒋女士和68岁的姐姐等一起来到征收组，领到了房屋信息确认单并顺利签约。“我从小在六里新村长大，当时作为单位分房，还算条件不错。两室户的房子套内面积有20平方米左右，但父母和4个兄弟姐妹一大家子，小时候住在一起还是蛮挤的，直到我们陆续结婚搬出去才宽敞一些。”她带记者来到老宅里，只见哥哥目前仍居住在这里。按照一家人商量好的方案，哥哥打算拿一套宣桥的小房子，其他兄弟姐妹按照约定比例货币安置。
去年年底，听说房屋要征收了，一家人有喜有忧。喜的是已经成危房的老房子终于有盼头了；忧的是，房屋是公房，只有使用权，征收价格只能按照打折计算。就在地块冻结一个月左右，去年年底，97岁的母亲突然去世了，承租人改成谁的名字，这个人会不会“吃独食”，万一不肯去办产证怎么办？兄弟姐妹间心里产生了芥蒂矛盾，迟迟没有商量好。
“这样的矛盾在征收中有不少，没有征收盼征收，等到征收家庭内部矛盾又纷纷冒出来了。尤其是历史遗留问题，不少老公房的产权没有办下来，成为征收的主要‘拦路虎’。”六里征收组项目经理陈越告诉记者，排摸完家家户户情况后发现了一些共性问题。为此，征收组决定先把“蛋糕”做大。
“比萨斜屋”已近风烛残年
据悉，此次纳入此次征收范围的主要包括A、B两个地块，其中A地块5幢房屋共计175产，有部分成套房屋，户籍人数共计约550人；B地块共计82产，全部为不成套房屋。
在六里新村，记者看到，房屋已经“风烛残年”，最早的建设于20世纪50年代左右。墙面斑驳，不少墙体已经露出“内核”，有的当初是使用泥土和稻草修建的，用手敲上去传出空洞的声音。还有的水泥外立面已剥落，钢筋裸露出来。更为危险的是，有的房屋已经出现了倾斜的情况。
居民方先生指着家中的一扇门告诉记者，“因为房屋倾斜，门已经关不上了，我们开玩笑说是‘比萨斜屋’。”还有的居民正在做饭，头顶上的一块墙皮突然掉了下来，这样的砸伤事件已经发生了不止一次。而没有独立厨房的居民，楼梯拐角的阴暗处就搭起了厨房，煤气罐加灶台便成为“灶偏间”，更遑论通风设施，令人触目惊心。
“这个地块一直是我们的老大难问题，碰到台风汛期就提心吊胆。因为墙体太不牢靠，水电煤管道都不能铺进去，居民只能用煤气罐。有的人家煤卫合用，还用着马桶。”六里新村居民区书记管晓燕说。
外部内部矛盾一一破解
眼看着房屋已经“垂垂老矣”，当初的各种证明材料、经办人往往都难觅踪影，如何为居民们解决房屋产证、为他们争取到最大权益？
经过挨家挨户调查后，工作人员发现，虽然涉及征收的房屋不算多，但权属纷繁复杂：有办理好产证的、有租赁凭证没办产证的、有拆迁结算契约的、有房屋契纸的、有分房企业开具证明的，还有的压根没有任何权属证明……
千头万绪，需要一一梳理清楚。于是，工作人员们分赴当年分房的单位企业、档案部门、养老院等调查寻找线索。比方说，蒋女士家的房子是父母单位分的，后来单位并入百联集团，但几十年过去了，当初的办事人员已经退休，找不到承租凭证，还有31家也碰到了类似的问题。蒋女士曾代表邻居奔波想办理产证，但却求助无门。趁着这次征收的“东风”，征收组工作人员主动跨前一步，为他们联系百联集团，查找历史资料，最终由单位统一出具相关证明，方便居民办理产权，解决了历史遗留问题。
使用权和产权的“外部矛盾”解决了，但分配时候自己不会吃亏，内部矛盾依然存在。为了解决居民们的“心病”，征收组决定先为居民们算一笔账。“比如说，就蒋女士家的情况，按照使用权征收只能按照打8折的评估价格，而办理好产权后估价能高50多万左右。”这笔账目摆在台面上，兄弟姐妹们一下子就“人间清醒”了。街道、居委、征收组工作人员再当起“老娘舅”，让大家坐下来协商，最终达成协议，照顾老人多的多分一些，各30%，另外两个人各20%，协商结果在工作人员的见证下形成书面协议，大家都心定了。“大哥没有单独的住房，想分房子，征收组按照他的份额想办法筹措到宣桥的一套小房子，总价只要100多万，其他人拿钱，皆大欢喜。”
凭着征收组开具的确认单，蒋女士和姐姐去浦东房管办办理售后公房手续，拿到相关材料后，就可以去房产交易中心办理产权了，“真是解决了我们家的一大心事。”走出浦东房管办，蒋女士终于松了一口气。
在房屋征收的过程同时，除了房屋状况，困难人家的情况工作人员也挨家挨户详细了解。“比如，有的困难家庭是否申请了廉租房，低保或大病医保的政策是否享受，在排摸中也要一一弄清，不能让一户人家利益受损。”陈越说。
从寒冬到夏天，六里新村的征收正迎来热火朝天的签约季，预计将于本月底签约结束。全新的生活，即将开始。
新民晚报记者 宋宁华
