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2020年以来,云南省以全国首批市场准入效能评估试点为契机,组织覆盖省、州(市)、县(市、区)三级的评估工作,编制完成市场准入效能评估报告,并在全国范围内首次形成完整省域的市场准入效能画像,形成了“云南做法”“云南经验”,推动市场准入服务效能不断提升和“非禁即入”有效落实,进一步激发了经营主体活力。截至今年5月底,全省实有经营主体数量达529万户,增长21.58%。
2022年评估结果显示,全省效能指数为81.24,效能表现优良,主要体现在经营主体政策获得感全方位提升、准入环境促进经营主体倍增等;16个州(市)效能指数平均值为76.02,年度效能水平相较2021年增长显著,同比增长6.37%。
开展市场准入效能评估,是确保市场准入负面清单制度高质量实施的重要举措,各地评估效能指数越高,意味着市场准入环境更优,与之相关的配套政策更为完善。
云南省积极落实市场准入效能评估试点要求,由省发展改革委组织各地各部门开展有关违背市场准入负面清单案例线索收集工作,形成了开展甄别、组织破除、统筹协调、破除整改、总结成效5个核心流程组成的线索归集流程,并指导相关州(市)对发现的共享单车等领域违背市场准入负面清单案例开展整改,进一步营造更加公平畅通的市场准入环境。
今年,云南省启动云南市场准入效能评估信息化平台建设。平台建成投运后,将覆盖省、16个州(市)、129个县(市、区)、1400多个乡(镇)行政主体,为全省经营主体提供全方位市场准入、准营服务,有利于破除市场准入隐性壁垒,全面提高市场准入效能,进一步优化营商环境。(段晓瑞)